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陕西省西咸新区政府采购网上商城 电商、供应商记分考核办法(试行)

时间:2020-11-17 16:48:46     吕莉娜


陕西省西咸新区政府采购网上商城

电商供应商记分考核办法(试行)


第一章

第一条为进一步规范西咸新区政府采购网上商城电商供应商的交易行为,提高供货质量和服务水平,依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关各方合同约定,结合新区实际,制定本办法。

第二条本办法所称西咸新区政府采购网上商城电商(以下简称“电商”),是指获得有关行业主管部门批准,具有独立的电子商务平台、域名及其标识并按要求进行数据对接、有专业的平台运营和技术维护团队,且通过公开招标,取得入围资格,为西咸新区政府采购网上商城提供符合相关要求商品和服务的电商。

第三条西咸新区公共资源交易中心(以下简称“交易中心”)是网上商城的运行维护管理部门,根据本办法第二章确定的记分规则,对电商供应商违约行为予以记分,并在网上商城系统首页公告,记分达到一定分值的,进行下架或依法解约处理。新区各级财政局是网上商城的监督部门,对本级各预算单位的网上商城交易行为进行全过程监督,并配合交易中心对违约行为进行取证调查。网上商城系统开发商协助交易中心对电商进行记分管理。

第四条记分考核办法是对电商供应商在供应商品、售后服务等方面的行为进行量化记分的管理措施。记分考核采取日常监管与专项检查相结合的办法进行。

第二章记分标准和分值

第五条电商供应商违约行为的记分分值,依据行为的轻重程度,分为5分、10分、20分、30分四种总分共计100分。对重复出现违约行为的,按次数累计记分。

第六条电商供应商有下列行为之一的,一次记5分:

(一)上架的商品不能供货,已停产或缺货的商品未及时下架的;

(二)上架的商品信息前后出现品牌、价格、图片、属性等不一致、重复等情况的;

(三)从用户订单生成之日起5个工作日内未按约定时间送达货物及发票;

(四)未按收货人指定地点送货的;

(五)未进行免费安装调试直至商品正常使用,并提供安装调试过程中的各种文档资料、驱动程序、配套软件等的;

(六)确需在标配的商品上另加相关增值服务,但未在网上商城品目增值延保中体现的;

(七)未按网上商城平台的统一格式要求提供货物配送跟踪查询信息的;

(八)上架同款商品未按网上商城平台的统一格式要求命名的;

(九)一个月内经核实后累计差评或被投诉次数达到3次的;

(十)未在采购人填写付款信息后48小时内处理收款事项;

(十一)无正当理由不执行采购订单或没有按承诺提供商品及售后服务1次的;

(十二)其他违反采购文件或承诺响应文件或供应商承诺事项的;

(十四)不配合网上商城相关管理工作的。

第七条电商供应商有下列行为之一的,一次记10分:

(一)未按照网上商城品目上架商品的,上架商品选择品目与商品不相关的;

(二)服务期内第一次商城上架商品覆盖率及品目覆盖率未达到合同规定;

(三)推送商品属于无其他社会供应商售卖的“特供”、“专供”商品;

(四)服务期内第一次未全部达到合同约定的网上商城总分类品目单品折扣率的(以电商在其官网上销售商品标明价格扣除各类优惠、折扣后的实际价格为基准);

(五)提供非自有电子商务平台在售的自营产品或网上商城目录外的商品;

(六)提供的商品不符合国家各类政策的,如强制性标准、节能相关产业政策、三包政策和有关政府采购政策等;

(七)提供的商品不是合法销售、原厂原装和全新正品的;

(八)提供的商品未与官网同步更新,上架的商品型号未与市场销售的商品保持一致,销售针对政府采购特供商品的;

(九)在配送货物时额外收取费用的;

(十)未按合同约定的支付方式结算的;

(十一)未提供合同约定的账期服务的;

(十二)未提供官网上所有服务内容的;

(十三)未配备专门的客服电话和工作团队的;

(十四)未承担合理退换货运费的;

(十)接到采购单位退换货通知后3个工作日内未予处理的;

(十)当出现商品或售后服务投诉纠纷时,在合同约定范围内未能妥善解决的,如出现严重质量问题或产品厂商推诿质量、服务责任时,不能承担终极责任并提供质量和服务保障等;

(十)如因政策规定、网上商城品目、政府采购目录及采购限额标准调整等情况,导致商品类别、交易限额、交易规则发生变化,且交易中心就变化及时通知,并给予合理时间进行调整,拒不执行的;

(十一个月内经核实后累计差评或被投诉次数达到6次的;

十九)竞价中标后未在采购人规定的时间内送货;

第八条电商供应商有下列行为之一的,一次记20分:

(一)服务期内第二次商城上架商品覆盖率及品目覆盖率未达到规定;

(二)服务期内第二次未全部达到合同约定的网上商城总分类品目单品折扣率的(以电商在其官网上销售商品标明价格扣除各类优惠、折扣后的实际价格为基准);

(三)一个月内经核实后累计差评或被投诉次数达到10次以上的;

第九条电商供应商有下列行为之一的,一次记30分:

(一)服务期内第三次商城上架商品覆盖率及品目覆盖率未达到规定;

(二)服务期内第三次未全部达到合同约定的网上商城总分类品目单品折扣率的(以电商在其官网上销售商品标明价格扣除各类优惠、折扣后的实际价格为基准);

(三)合同签订后30个日历天内未进行系统对接及合约商品上传;

(四)一个月内经核实后累计差评或被投诉次数达到15次以上的;

(五)服务期内抽查上架商品高于同期市场价格。同期市场价格是指与京东、苏宁、当当网、亚马逊及商品官网同期价格进行比较。

第十条电商出现任何违背公平、公正原则的行为视为违约行为,参照本办法同类性质的记分分值,按行为的轻重酌情记分。


第三章执行和公告

第十一条网上商城入围电商供应商被差评次数、被投诉次数与品目承诺优惠率按月统计,以网上商城系统统计的数据为准。

第十二条有关电商供应商的问题反映、举报或投诉,经交易中心查实后,应按相关条款记分。

第十三条交易中心不定时对网上商城的商品进行检查,对不符合要求的商品,除按相关条款记分外,还有权强制下架,取消违约商品的相关订单。

第十四条度计分考核,度底在网上商城首页公告汇总公示。

第十五条当月累计记分达到15分及以下的,交易中心将向该电商供应商发出书面警告通知书,并在网上商城系统发布公告。

第十六条当月累计记分达到20分的,交易中心将向该电商供应商发出书面整改通知书,通知系统开发商将其全部商品自整改通知书发出之日起从网上商城下架,整改验收通过之日起恢复上架,并在网上商城系统发布公告。

第十七条电商供应商收到整改通知书后,应在5个工作日内制订整改计划报交易中心。

第十八条电商供应商应按计划进行整改,整改完成后报交易中心验收,验收不合格的,继续整改,直至验收合格。

第十九条当月累计记分达到30分的,交易中心将向该电商供应商发出书面解约通知书,取消其电商供应商资格,通知系统开发商将其全部商品自解约通知书发出之日起从网上商城下架,并在网上商城系统公告。


第四章 结果应用

第二十条交易中心将当期的记分考核结果运用到下一期的网上商城电商公开招标或公开征集活动中。

第二十一条服务期内连续三个月计分累计超过20分(含)交易中心将向该电商供应商发出书面整改通知书,通知系统开发商将其全部商品自整改通知书发出之日起从网上商城下架,整改验收通过之日起恢复上架,下架时间不少于30日,并在网上商城系统发布公告。

第二十二条服务期内连续六个月计分累计超过60分(含)交易中心将向该电商供应商发出书面解约通知书,取消其电商供应商资格,通知系统开发商将其全部商品自解约通知书发出之日起从网上商城下架,并在网上商城系统公告。

第二十三条入围电商供应商两年服务期限为一个记分周期,一个记分周期内满60分(含)的,在下一期入围电商供应商招标或征集活动中,不作为中标(推荐入围)候选人,取消其中标(推荐入围)资格。一个记分周期内被记满30分(含)以下的,在下一期入围电商供应商招标或征集活动中,交易中心会在招标文件或征集公告中明确电商供应商被记分情况与评分分值或扣除入围有效期相挂钩。

第二十入围电商供应商及其工作人员违反政府采购法律法规的行为的,依照相关政府采购法律法规进行处理。


第五章

第二十本办法由陕西省西咸新区公共资源交易中心负责解释。

第二十本办法自公布之日起30日之后生效,有效期二年。




附件一:记分通知书

附件二:警告通知书

附件三:整改通知书

附件四:整改验收表

附件五:解约通知书

附件一

记分通知书


陕西咸政采网记字2019〕  号

*** :

你公司存在违约行为。

根据《陕西省西咸新区政府采购网上商城电商记分考核试行办法》,第____款规定,记分。如有异议,请于本通知书发出之日起三日内以书面形式提出,三日内未提出异议的,视为对记分事实无异议。

特此通知。

(单位盖章)

————————————————————————————    

西咸新区公共资源交易中心

收到陕西咸交易〔号《记分通知书》,我公司对记分事实无异议。


签收人:

公司:(盖章)


附件二

警告通知书


陕西咸政采网警字

***  

你公司的记分已累计达到10分。

根据《陕西省西咸新区政府采购网上商城电商记分考核试行办法》第__条第__款规定,对你公司进行警告。

特此通知。





(单位盖章)











附件三

整改通知书


陕西咸政采网整字


***  

你公司的记分已累计达到20分。

根据《陕西省西咸新区政府采购网上商城电商记分考核试行办法》第__条第__款规定,你公司应及时整改,并报我中心验收。

你公司全部商品自整改通知书发出之日起从网上商城下架,整改验收通过之日起恢复上架。

特此通知。





(单位盖章)








附件四

整改验收表

基本情况

电商名称


西咸公资网整字〔   〕  号

单 位 地 址


法人代表


整改完成时间


联系电话



整改

验收申请






















电商供应商):(盖章)

年  月  日

交易中心验收意见







(单位盖章)

年  月  日


附件五

解约通知书


陕西咸政采网解字

***  

你公司的记分已累计达到30分。

根据《陕西省西咸新区政府采购网上商城电商记分考核试行办法》第__条第__款规定,现正式与你公司解约,取消你公司电商资格。你公司自本通知书发出之日起从网上商城下架。

特此通知。





附件:

_西咸新区政府采购网上商城电_供应商考核办法_试行__.docx

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